城镇老旧小区加装电梯的需求与挑战

全国累计在城镇老旧小区改造中加装电梯超过13万部，但至今仍有很多居民盼着自己所住的小区也能尽快装上电梯。住在高层的居民往往迫切希望加装电梯，好免去日日爬楼之苦。但一些低楼层居民却持反对意见，理由是加装电梯会影响到自家住房的采光、通风，或者造成通行不便、产生噪声。老旧小区加装电梯是很多人特别是年长者、轮椅使用者的期盼。

城镇老旧小区加装电梯的需求与挑战可从以下三方面展开：

一、迫切需求的核心群体

‌年长者与行动不便者因缺乏电梯导致高龄居民长期被困家中，日常买菜、就医等基本活动受限。部分老人因体力衰退，每日上下楼成为“体力考验”，甚至数月无法下楼接触外界‌。

‌提升生活品质的关键设施是电梯，电梯能显著改善居民生活半径，帮助老年人恢复社交活动、参与社区锻炼，同时为轮椅使用者提供平等出行条件，打破“悬空”困境‌。

二、实施过程中的主要挑战

高层住户（尤其是5楼及以上）对电梯需求迫切，但低层居民担忧采光、通风受影响，或产生噪音、占用公共空间等问题，导致协商困难‌。

加装费用需按楼层分摊（高层承担比例更高），政府补贴虽减轻负担，但部分居民仍对长期维护成本存疑。低层住户还可能因电梯加装导致房产相对贬值，加剧利益矛盾‌。

三、推进路径与实践经验

通过街道办、居委会搭建议事平台，采用“技术鉴定+方案优化”方式化解矛盾。例如采用玻璃幕墙减少遮光、安装隔音材料、错位设计电梯井道等技术手段‌。

‌多地已出台全周期管理标准，涵盖设计审批、施工质量、运维保养等环节。如广州将技术规范延伸至后期使用阶段，确保电梯“建好更管好”‌。