据媒体报道，河北承德市中级人民法院通过司法建议创新机制推动老旧小区加装电梯工作，形成了一套可复制的法治化解决方案：
承德市60岁以上老年人口占比超20%，老旧小区"上下楼难"问题突出，加装电梯纠纷占基层矛盾的37%。业主对《民法典》第278条"双三分之二"表决规则理解不足，相邻权补偿标准缺失导致协商僵局。
细化"专有部分面积+人数双三分之二参与表决，四分之三同意"的操作标准7建立补偿金计算模型，量化低层业主采光、噪音损失。构建"建设单位+业委会+调解组织"三级协商平台，前置化解矛盾25推行"调解优先+司法确认"模式，纠纷化解周期缩短60%。
审批流程从原12个环节压缩至5个，实现"一窗通办"，在74个小区开展专项普法，发放材料4800份，22500名居民接受法治教育，山庄社区通过该机制成功加装电梯9部，带动周边13个小区启动改造。
将电梯加装纳入2025年承德市民生工程，与棚改、管线更新等项目同步推进，建立"司法建议-行政反馈-效果评估"闭环，建议采纳率达100%，该模式通过厘清法律边界、创新协商路径，实现了从个案裁判到类案治理的跃升，为城市更新中的民生难题提供了司法治理样本。
