国债资金助力电梯焕新，天津老旧小区后续维保费用成新忧 长效机制待构建

根据《天津市住宅老旧电梯安全管理实施细则》，使用15年以上的住宅老旧电梯，其管理、更新等适用该细则。天津部分老旧小区利用超长期特别国债资金更新电梯，但未建立住宅专项维修资金的老旧住宅，面临电梯保修期后维修、投保费用来源的民生问题。

据媒体报道，‌南开区风湖里小区35年楼龄的17、18、19号楼电梯故障频发，居民提心吊胆。目前由房管站负责维修，更新费用由超长期特别国债资金覆盖，预计两个月内完成更新。‌南开区馨达园小区12号楼电梯自2012年起故障增多，2024年政府主导维修后问题缓解，但因未建立住宅专项维修资金，居民担忧未来维修费用来源。‌河北区华泰园小区‌3号楼电梯使用超20年，小问题不断。社区已申请国债资金更新电梯，费用由国债覆盖，但250户中仅40多户交纳了维修资金，保修期后维保费用承担成为难题。

2024-2025年，更新电梯每台定额补贴15万元；2026年起，补贴按楼层调整为9万至22万元，要求居民自筹至少3万元。差额部分，有维修资金的小区可申请该资金支付，无资金的小区由业主自筹解决。2003年后建立的商品房有维修资金管理制度，但此前老旧住宅需引导建立专项维修资金。

构建长效机制：一是从小区公共收益中计提“电梯专项基金”；二是将维保费用纳入物业费，实现“质价相符”；三是政府补贴居民投保“电梯全生命周期综合保险”。长远看，需推动地方立法，完善政策支持，形成“政府引导、市场运作、业主共治”的多元机制。