温州市电梯更新方案：创新国债资金与维修资金“一次申报、两金同拨”

《2025年温州市住宅老旧电梯更新实施方案》（文号：温住建发〔2025〕16号）由温州市住房和城乡建设局发布，旨在加快推进住宅老旧电梯更新改造工作，提升市民出行安全和居住品质。

为全面贯彻落实国家和省、市关于城市高质量发展的决策部署，通过“政府指导+居民主导+市场让利+多方支持”模式，统筹扩大内需，释放投资和消费潜力，确保电梯更新“应换尽换、愿换尽换”，切实改善人居环境。‌

‌2025年底前，全面完成使用年限20年以上的住宅老旧电梯更新任务，实现“清零”。对使用年限15-20年的住宅老旧电梯，实现“应换尽换”。‌2024年启动的1984台老旧电梯更新项目，于2025年6月底前全面竣工。2025年计划更新1500台电梯，分阶段推进：6月底前完成20%（300台）；9月底前完成75%（1125台）；11月底前全面完成改造任务。‌

结合超长期特别国债政策，梳理可替换储备项目；街道（乡镇）组织社区、物业及业委会开展安全评估、政策宣贯和资金筹措表决等前期工作。‌创新“两金合一”申报系统：业主通过智慧物业平台提交材料，系统自动核验信息，实现国债资金与维修资金“一次申报、两金同拨”。资金分阶段拨付：签订合同后先行拨付60%-80%补贴，竣工验收后结清余款。‌业主委员会与电梯制造、安装企业签订三方协议，明确设备参数和验收流程。严格执行“三审三查”制度（审核方案、价格、合同），并引入“保险+服务”机制，推广电梯全生命周期保险。‌依托智慧物业平台开设“阳光梯价”专栏，公示设备采购、安装调试等全流程价格信息，规范市场秩序。‌完善“社区+业委会+物业”三方协同体系，推广“分级协商+分片包干”工作法，并通过“温州智慧物业线上表决”平台实现关键事项“掌上决策”。‌

2月底前完成老旧电梯数据摸底及国债申报计划制定；4月底前制定全市总体计划并启动实施。‌每台更新电梯定额补贴15万元，优先使用国债和维修资金；鼓励企业让利，多渠道筹措资金。‌该方案系统性整合政策、资金与技术资源，旨在消除安全隐患，提升市民幸福感。