针对住建部提出的老旧小区加装电梯推进策略 居民意见统一难、资金与技术难题……

住建部部长倪虹表示：针对住建部提出的老旧小区加装电梯推进策略，结合当前政策导向与实践经验，可归纳为以下要点：

‌居民意见统一难：高层住户（尤其是老年人）对电梯需求迫切，而低层住户常因采光、噪音、隐私等问题反对，导致协商过程复杂‌。部分项目因利益分歧陷入长期僵局，甚至引发邻里矛盾‌。

‌资金与技术难题：加装电梯涉及管线迁移、建筑结构改造等技术问题，老旧小区空间狭小进一步增加设计难度‌。尽管中央通过超长期特别国债（如2024年安排62亿元支持4.1万台电梯更新）提供资金支持，但部分项目仍需居民分摊费用，经济能力差异导致筹资困难‌。

‌优化资金分摊机制：中央财政专项资金与地方住宅维修资金统筹使用，鼓励“企业投资+居民使用付费”的共享电梯模式，降低居民初期负担‌。多地试点阶梯式分摊方案，按楼层高度差异化收费，缓解低层住户抵触情绪‌。

‌创新协商机制：推广“居民议事会”“党员牵头调解”等基层协商形式，通过社区、街道介入组织多轮沟通‌。引入第三方专业机构提供法律咨询、技术评估及方案公示，提升方案公信力与透明度‌。

‌技术规范与设计优化：优先采用装配式电梯、错层入户等设计，减少对低层采光与空间占用影响‌。住建部要求新建或改建项目同步规划无障碍设施，推动适老化改造标准化‌。

根据小区实际制定个性化方案，如静安区通过“政府补贴40%+居民分摊50%+企业让利10%”实现老旧小区电梯全覆盖‌。利用线上投票系统快速收集居民意见，结合VR技术模拟加装效果，缩短决策周期‌。

住建部部长倪虹明确表态：“加装电梯、增加停车位等难题虽涉及多方利益协调，但再难也要想办法干，干一个成一个，群众受益一个。”该立场强调以群众需求为核心导向，要求地方政府与基层单位主动作为，突破执行阻力‌。