国家发展改革委社会司负责同志出席“介绍深化养老服务改革发展”新闻发布会

答记者问

　　南方都市报N视频记者：这次《意见》提出要大力发展银发经济，释放养老消费潜力。请问在推动发展银发经济方面，都做了哪些工作？如何进一步释放我们的银发消费潜力呢？

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　　国家发展改革委社会发展司司长 刘明：当前银发经济成为社会广泛关注的热点之一。去年初，国务院对发展银发经济增进老年人福祉作出专门部署，这次养老服务改革发展的意见进一步深化。一年以来，在各方协同推动下，发展培育银发经济，主要有四个方面进展：

　　一是聚焦老年人急难愁盼，着力开展居家社区养老服务和医养结合能力提升行动，做好老年人社区助餐等老年人急需的民生实事。推动老年人健康照护服务便利化、细致化，便于居家养老的老年人的出行，支持多层居民楼加装电梯，打造适老化城市公交线路。

　　二是锚定老年友好潜力产业，强化老年用品创新，扩大为老服务供给，推动科技赋能，着力满足老年人多层次、多样化需求。发布老年用品产品推广目录，出台金融支持养老产业服务银发经济高质量发展的指导意见，加快服务机器人在养老领域的应用。

　　三是培育壮大市场规模，培育各类经营主体，树立标准品牌，拓展消费渠道，着力增加优质产品服务供给。支持各类企业建设示范性普惠养老机构，开展标准化试点示范建设，利用进博会、消博会等平台，组织开展银发经济宣传推介活动。

　　四是优化发展环境，推进人才队伍建设，强化财政金融支持，规划建设养老设施，着力改善服务，让老年人住得舒服、住得安心。保障好人财物等关键要素，支持高等院校、技工院校设置银发经济相关专业，培养更多的愿意为老年人服务的人才。拓宽普惠养老再贷款政策支持范围，开展城市社区嵌入式服务设施建设。

　　银发经济前景广阔。从需求变化看，老年人群体规模不断上升释放大量老年产品和服务需求，随着消费意愿和消费能力升级，需求结构正在从生存型向发展型转变。特别是60年代以后出生的人，已经进入老年阶段，这部分人消费意愿和消费能力更强。从消费趋势看，老年人与年轻人消费边界不断融合，消费观念、消费结构愈发重合，更加注重个性化和悦己消费，成为消费多元化发展的关键群体。从产业发展看，银发经济促使各产业为老年人创新、创造更多的服务产品，涉及老年人生活的方方面面，为老年人服务注入了新的动力。

　　下一步，国家发展改革委认真贯彻落实党中央、国务院的部署，深挖和培育银发经济消费潜力，从做好服务上做文章，推动银发经济提质扩容。一是做强主体，支持各类企业积极参与，加快培育一批银发经济龙头企业，推动银发经济逐渐向多元业态发展。二是做优产品，引导经营主体匹配细分市场，健全产品服务的标准规范，提高产品服务品质和适老化水平。三是做大规模，促进养老与医疗健康、文化旅游、金融等产业融合，让老年人在医疗、出行、娱乐等方面更加方便，为老年人提供更好更温馨的服务。