超期服役的老旧电梯数量持续攀升 更新改造、以旧换新电梯将迎来新热点

7月25日，国家发展改革委就加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施举行发布会。会上宣布，将统筹安排3000亿元左右超长期特别国债资金，用于支持这一政策。具体措施包括：扩大设备更新支持范围，如能源电力、老旧电梯等领域的设备更新，以及重点行业的节能降碳和安全改造；在消费品以旧换新方面，将支持个人消费者乘用车置换更新，家电产品和电动自行车以旧换新等，并大幅提高相关补贴标准。

我国有80万台电梯使用年限超过15年，其中有大概17万台电梯使用年限超过20年，后续几年超期服役的老旧电梯数量还会持续攀升。人民群众对老旧电梯故障率高、运行可靠性差等问题的反映也越来越多。

电梯作为机电产品，‌零部件使用寿命达到设计年限后容易出现故障，‌给居民生活带来不便。‌为消除安全隐患，‌延长电梯使用周期，‌多地正积极推进老旧电梯的更新改造工作。‌通过设立应急备用金、‌明确物业服务费用于电梯日常维修保养、‌推行电梯保险制度等一系列创新举措，‌解决电梯维修改造资金筹措难的问题。‌同时，‌制定相关地方标准，‌详细规定住宅老旧电梯改造更新的技术要求、‌施工流程等，‌确保电梯运行安全，‌提升售后服务质量，‌让居民出行更加便利。‌

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更新改造电梯的具体流程通常包括以下几个步骤：‌首先，‌需要获得楼栋或单元全体业主的同意，‌并明确申请主体。‌接着，‌进行电梯的总体安全评估和主要部件的研判，‌以确定是否需要报废或改造更新。‌之后，‌编制改造方案，‌包括筹资、‌施工、‌后期运营等，‌并进行公示公告。‌在获得相关部门的审批后，‌可以选择电梯企业进行设计，‌并申请施工许可。‌最后，‌进行施工、‌验收，‌并在电梯交付使用后，‌进行日常的维护和管理。‌

电梯更新改造的地方标准主要包括以下几个方面：‌一是对老旧电梯开展总体安全评估，‌对主要部件逐一研判是否需要报废，‌并根据研判结果进行改造更新，‌这三个环节分别配套制定了相应的国家标准；‌二是明确住宅电梯使用单位建立“日管控、‌周排查、‌月调度”制度，‌并设立应急备用金，‌以解决维修改造更新资金筹措使用难的问题；‌三是制定发布住宅电梯安全评估地方标准，‌明确住宅电梯维修改造更新的适用情形；‌四是规定了改造更新的技术要求、‌施工流程、‌交付验收、‌运行管理和售后服务等内容。‌

电梯更新改造的资金来源多样，‌主要包括以下几个方面：‌一是业主自筹，‌按照楼层、‌面积、‌使用率等因素分摊资金；‌二是提取住宅专项维修资金，‌用于电梯的维修改造更新；‌三是政府补贴，‌对于符合要求的电梯增设，‌政府会提供一次性补贴；‌四是社会力量的投资，‌包括国内专业机构等社会力量的参与；‌五是小区公共收益，‌如经营用房的出租费用、‌广告收费以及公共的停车收费等；‌六是在特定情况下，‌业主还可提取本人及配偶名下的住房公积金用于电梯改造。‌

近年来，‌我国对于老旧小区电梯更新改造的政策持续推进。‌政府从最初的提出建议，‌到鼓励、‌支持，‌再到近年的推动与提速，‌态度明确且力度逐渐加大。‌为了加快进程，‌多地放宽了加装电梯的条件，‌如降低居民表决同意的门槛，‌并允许使用公积金支付电梯安装费用，‌以减轻居民经济压力。‌这些政策旨在提升居民生活质量，‌尤其关注老龄化社会的需求。‌

各地区各有关部门要通过政府网站、政务新媒体、政务服务平台等及时发布大规模设备更新和消费品以 旧换新相关信息，强化政策解读，回应社会关切，引导社会各界积极参与，大力营造良好社会氛围。