新电梯早新闻2023年12月14日 冬月初二 星期四

行业标准管理办法

（2023年11月28日国家市场监督管理总局令第86号公布 自2024年6月1日起施行）

　　第一条  为了加强行业标准管理，根据《中华人民共和国标准化法》，制定本办法。

　　第二条  行业标准的制定、组织实施及其监督管理，适用本办法。

　　第三条  行业标准是国务院有关行政主管部门依据其行政管理职责，对没有推荐性国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求所制定的标准。

　　行业标准重点围绕本行业领域重要产品、工程技术、服务和行业管理等需求制定。

　　有下列情形之一的，不应当制定行业标准：

　　（一）已有推荐性国家标准的；

　　（二）一般性产品和服务的技术要求；

　　（三）跨部门、跨行业的技术要求；

　　（四）用于约束行政主管部门系统内部的工作要求、管理规范等。

　　第四条  行业标准是推荐性标准。法律、行政法规和国务院决定另有规定的，从其规定。

　　第五条  制定行业标准应当在科学技术研究成果和社会实践经验的基础上，保证行业标准的科学性、规范性、时效性，做到技术上先进、经济上合理。

　　第六条  行业标准的技术要求不得低于强制性国家标准的相关要求，并与有关标准协调配套。

　　禁止在行业标准中规定资质资格、许可认证、审批登记、评比达标、监管主体和职责等事项。

　　禁止利用行业标准实施妨碍商品、服务自由流通等排除、限制市场竞争的行为。
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　　第二十一条  行业标准的发布与实施之间应当留出合理的过渡期。

　　行业标准发布后实施前，可以选择执行原行业标准或者新行业标准。

　　新行业标准实施后，原行业标准同时废止。

　　行业标准在相应的国家标准实施后，应当由国务院有关行政主管部门自行废止。

　   ............

　　第三十二条  本办法自2024年6月1日起施行。1990年8月24日原国家技术监督局令第11号公布的《行业标准管理办法》同时废止。

  　记者从无锡市住建局获悉，截至11月底无锡全市加装电梯建成投用359台，提前并超额完成本年度加装300台的目标任务，越来越多市民感受到了生活幸福感“梯升”。

重庆针对老旧电梯维修难题推出保险产品

　　为化解老旧电梯维修难题，重庆探索在电梯安全责任险基础上给电梯维修上保险，通过“保险+服务”的方式，推出电梯综合保险。

　　重庆市市场监管局组织相关部门、各方代表和专家进行研判，设计完善电梯综合保险产品。还将物联网技术与电梯保险有效结合，探索“科技+保险+服务”模式，通过改造现有摄像头和安装智慧电梯物联终端，科学计算零部件磨损，实现自动监测电梯运行、及时预警故障、实时召修维保，提前解决故障隐患。

　　据介绍，渝中、江北等9个区县为1023台电梯购买了综合保险，试点电梯故障率同比下降35%，群众乘梯满意度显著提升。合川区已投保电梯平均维保时长从35分钟提高到55分钟，电梯故障维修时间由试点前2天以上缩短为当天即可恢复正常运行；江津区380部电梯已全部安装智慧电梯物联终端，维修次数由最高每台梯每月0.67次稳定到每台梯0.37次，故障率下降45%，救援到场时间降到20分钟以内。

　　明年，为更扎实地服务基层、服务企业、服务群众，重庆将在试点基础上全市推广升级后的保险产品“渝梯保”，进一步强化电梯保险的事前预防、事中控制、事后补偿功能，长效解决老旧电梯周期性更替难题。

山东滨州：持续实施公众聚集场所电梯安全责任险全覆盖 加大电梯智慧监管力度

　　山东滨州市市场监督管理局积极推动公众聚集场所电梯安全责任保险投保工作，多措并举鼓励相关单位投保电梯安全责任保险，实现了投保单位、保险机构、社会公众的互利共赢。

　　截至目前，全市已办理使用登记的2109台在用公众聚集场所电梯已全部购买电梯安全责任保险，投保率100%。

“直达”民心 杭州推进加装电梯项目造福6.5万住户

　　浙江省杭州市从2017年在全国启动老旧小区住宅加装电梯，截至2023年11月底，杭州2023年全市加装电梯项目已完工1118台，历年累计加装5407台，已惠及6.5万户住户。

　　截至目前，杭州共有176支、总人数超1500余人的加梯“帮帮团”，已参与调处加梯矛盾560余起，助推330多个加梯项目通过联审，累计召开加梯听证会250余场，助推200余处难点堵点项目加梯。从民主协商、方案编制到项目公示、施工到验收各个流程步步拆解逐步完善，杭州还通过出台后续管理文件、明确使用管理责任、健全维护保养机制等方式，做好电梯加装后“有人管”“有钱管”“管得好”的后半篇文章，确保民众放心使用。

江苏无锡电梯加装超额完成年度目标 已竣工投用359台 200多台正在施工

 　　加装电梯作为一项民生实事，承载着居民对美好生活的向往和期盼。昨从市住建局获悉，截至上月底全市加装电梯建成投用359台，提前并超额完成本年度加装300台的目标任务，越来越多市民感受到了生活幸福感“梯升”。

重庆：轨道交通某电梯井道整改设计工程某站点“7·11”死亡事故调查报告

 

轨道交通某电梯井道整改设计工程某站点“7·11”死亡事故调查报告

　　2023年7月11日7时23分许，重庆轨道交通某电梯井道整改设计施工程某站点在竖井开挖过程中发生一起1人死亡事故，直接经济损失约104万元。

　　调查情况

　　事故调查组对现场目击证人进行了详细调查，目击者反映朱某某在井底作业过程中突然晕倒，倒地后的朱某某呼吸急促、嘴唇发白。重庆两江新区中医院对朱某某进行抢救的资料显示：朱某某暴露部位未见明显外伤及出血。

　　公安机关检验情况

　　两江新区公安分局物证鉴定所对朱某某进行了尸表检验，检验情况为：尸表未见致命损伤，可排除机械性损伤死亡，毒化常排阴性，不排除疾病死亡的可能性，具体死因不明。

      事故性质

　　因死者家属不同意对死者进行尸检，事故调查组无法确定死者的直接死亡原因。通过查阅相关资料和查勘事故现场分析，结合医院诊断、公安机关检验，事故调查组无法确定死者死亡原因与生产安全有直接关系，事故调查组认为此事故不能认定为生产安全责任事故。

      处理意见

　　在调查过程中，事故调查组发现该项目安全生产管理存在其他两个问题：一是施工单位安全管理人员未按照有限空间作业要求到场履职；二是监理单位安全管理人员未到场履职。建议由建设主管部门对施工、监理单位的违法行为按照相关法律法规及有关规章制度进行处理，并将处理结果报事故调查组备案。

　　重庆两江新区应急管理局

　　2023年11月28日

 

广东：有违规单位被罚5万元，南海通报2023年电梯安全典型案例

　　近日，佛山市南海区召开2023年电梯工作会议，面向全区电梯行业代表解读有关政策文件，通报查处的2023年电梯违法违规典型案例。今年，南海重点围绕电梯使用管理及维护保养两大领域，紧盯大型商超、学校、医院等重点场所，排查涉及安全隐患的电梯169台，对电梯违法行为立案39宗。

佛山市南海区市场监管局开展电梯安全监管

　　南海全区电梯公司相关代表参加了此次会议。会议对今年10月发布的《市场监管总局关于深入推进电梯安全筑底行动开展电梯事故隐患排查整治的通知》《广东省市场监督管理局关于深入推进电梯事故隐患排查整治工作的通知》（下称《通知》）等文件进行解读。

　　会上，南海区市场监管局机电特种设备安全监察股相关负责人介绍，2023年至今，南海区市场监管部门共出动1600多人次，检查电梯使用单位542家次，涉及电梯2190台，排查涉及安全隐患的电梯169台，39宗立案电梯违法行为涉及处罚金额77.14万元，其中，27宗电梯公司违法违规维保案件涉及处罚金额37.98万元。比如，有电梯未经定期检验且维保公司未依规维护保养案，使用单位（医院）被罚款5万元，违规分包的维保单位被罚款2万元，未按安全技术规范维护保养的维保单位被罚款2万元。