湖南省湘潭市城区出台加装电梯相关文件

随着社会经济的快速发展，各个城市建起了一栋栋高楼住宅，电梯成了高楼“标配”，湘潭市也是如此。然而，在一些既有多层住宅小区，因未安装电梯，居民尤其是老年人深感不便。

为解决中老年人上下楼难的问题，进一步改善人居环境，6月18日、12月26日，市住建局、市发改委、市财政局、市自然资源和规划局等6部门先后联合发布《湘潭市城区既有多层住宅增设电梯管理暂行规定》和《湘潭市城区既有多层住宅增设电梯工作办理细则》，对湘潭市城区既有多层住宅增设电梯的实施主体、资金来源、办理流程等内容作出了详细规定和说明。这意味着湘潭市部分符合增设条件小区的居民不久后将告别爬楼梯，实现电梯梦。

“以前每回爬一趟楼，中间都要歇好几次气。现在乘上电梯不要一分钟就到了家门口，实在太方便了。”12月26日，家住岳塘区岚霞路金霞苑小区8栋3单元的刘娭毑看着楼栋外装好的新电梯，脸上乐开了花。

金霞苑小区已建成多年，属于老旧小区，年满60周岁的居民比较多。加装电梯，让老人不再吃力地爬楼，是悬在住户们心头的大事儿。小区负责增设电梯的相关负责人介绍，今年6月，《湘潭市城区既有多层住宅增设电梯管理暂行规定》出台后，小区增设电梯的大事儿提上了日程。10月底，小区首台电梯在8栋3单元顺利“落户”。

“电梯装好后，业主们挺满意的。”这位负责人说，电梯材质为透明钢化玻璃，不会影响低楼层居民采光。整个电梯工程遵循安全、节能、环保、经济等原则，对居民日常生活、住宅现有使用功能和周边相关配套设施没有影响，安装电梯总花费40万元左右。

近年来，湘潭房地产市场发展迅速，一个个现代化小区鳞次栉比，但城区还有不少既有多层住宅小区。这些小区房屋多是六七层高的设计，基本上没安装电梯。随着时间的推移，一些居住于既有多层住宅小区的人逐渐迈入了老年人行列，楼房没有电梯的不便日益凸显。

“原来我的房子在6层，有人说这是‘健康楼层’，每天爬楼梯就当作锻炼身体，但实际上每天爬楼梯可累人了，尤其是家里的老人，爬上去根本就不想下楼了。”之前在岳塘区湘潭大道旁某小区有一套房子的何女士告诉我们，由于实在受不了爬楼梯的苦，前年，她果断换了一套电梯房。“虽然现在的房子地段没有原来的好，换房后也要承担还贷的压力。但现在的房子装有电梯，出行、办事方便多了。”何女士说。

民之所呼，政之所向。2017年底，市住建局开始启动既有多层住宅增设电梯文件起草工作，组织精干人员进行专题研究、分析、撰写、修改。起草过程中，既结合湘潭市实际情况，又参考了上海市、深圳市、北京市海淀区和长沙市的有关制度规定，重点借鉴了兄弟省市在适用范围、资金筹集、后期管理、政策支持等方面的具体做法。初稿起草完成后，市住建局多次召开专题会议研究，多次书面向市发改委、市财政局、市市场监管局、市应急管理局、市自然资源和规划局等相关部门以及城区既有多层住宅居民征求意见。今年6月18日、12月26日，最终分别形成《湘潭市城区既有多层住宅增设电梯管理暂行规定》和《湘潭市城区既有多层住宅增设电梯工作办理细则》。

这两份文件的出台，让湘潭市既有多层住宅增设电梯有据可依。市住建局相关负责人介绍，湘潭市城区既有多层住宅增设电梯遵循“业主自愿、政府指导、依法监管、确保安全”的原则，实行一窗受理和申报联合审核制、联合竣工验收制，简化手续，方便群众。市住建局摸底发现，湘潭市共有203个既有多层住宅小区有增设电梯的意愿，未来3年预计增设1810台。“目前，湘潭市选择了4个小区进行既有多层住宅电梯增设试点，之后将进一步加大既有多层住宅增设电梯的宣传力度，让更多的既有多层住宅居民实现‘电梯梦’和‘安居梦’。”