北京三年“疏散整治促提升”专项行动工作计划

(一)拆除违法建设
建立“拆建挂钩”机制，促进“减量发展”。优先重点整治沿街连片违法建设，恢复并改善街道立面景观、畅通交通功能、优化步行体验，“还街于民”。优先拆除低效利用的工业、仓储及区域性专业市场等产业用地上违法建设。

(二)整治占道经营、无证无照经营和“开墙打洞”
1、严格落实“门前三包”责任制。
2、强化工商、城市管理、安全监管、食品药品监管等部门综合执法，确保存量无证无照经营行为明显下降。
3、全市拟整治“开墙打洞”行为1.6万处。

(三)城乡结合部整治改造
开展100个市级挂账城乡结合部重点村(社区)综合整治，巩固提升已整治地区治理成效。

(四)中心城区老旧小区综合整治
突出抓好抗震加固、节能改造、加装电梯、架空线入地、上下水改造、补建停车位等工作，适当提高改造标准，完善小区配套服务功能，引入专业化物业服务管理，实现小区安全、便利、宜居。同时，积极推动城六区其他具备条件的老旧小区开展综合整治。

(五)中心城区重点区域整治提升
1、东城区拆除违法建设，实现无违法经营、无违法出租房屋、无地下空间“散租住人”。
2、浏阳会馆等11处文物腾退，切实提升人居环境，着力建设和谐宜居示范区。
3、朝阳区、海淀区、丰台区、中关村科技园区等部分地区，综合开展非首都功能疏解、城市综合治理、产业转型升级等工作，提升区域发展质量和环境品质。

(六)疏解一般制造业和“散乱污”企业治理
1、疏解退出一般制造业企业500家，其中城六区疏解退出一般制造业企业148家。
2、清理整治“散乱污”企业2570家，其中城六区清理整治612家。

(七)疏解区域性专业市场
1、推进区域性专业市场和区域性物流基地疏解，加快相关市场和物流中心升级改造，疏解提升市场120个。
2、加快重点地区疏解提升，完成动物园地区、大红门地区、天意、永外城等批发市场撤并升级和外迁，基本完成官园、万通、雅宝路地区等批发市场调整疏解和升级改造。
3、积极引导和推动农副产品、基础原材料等大宗商品的仓储物流功能外迁。
4、新建和提升规范化、连锁化社区菜店及生鲜超市等蔬菜零售网点200个。

(八)疏解部分公共服务功能
1、制定实施推动部分教育资源疏解促进协同发展工作方案，加快疏解普通高等学校本科教育、职业教育，积极引导各类培训机构控制在京培训规模。
2、制定实施市属医疗卫生资源率先疏解促进协同发展工作方案

(九)地下空间和群租房整治
1、清退“散租住人”和存在安全隐患的地下空间684处，其中城六区669处，全市实现地下空间“散租住人”清零。
2、依法取缔违法群租房7000余户，其中城六区5600余户，城六区违法群租房实现动态清零。

(十)棚户区改造、直管公房及“商改住”清理整治
1、全市完成棚户区改造3.6万户，其中城六区完成3万户。
2、严格清理直管公房转租、转借及改变用途行为。研究清理整治存量“商改住”项目政策措施，并建立长效管控机制，严格控制“商改住”项目增量。