申城老公房加装电梯的流程简化 化解29比1的难题

这栋居民楼建成于1981年，一梯5户6层楼，一共住着30户人家，7成以上都是耄耋老人。虽然每层楼都加装了折叠椅供老人歇脚，可大家还是希望能有部电梯。

俞阿婆今年81岁，她告诉我们自己空着手走走还行，买点东西回来拎点小菜什么的，走上来就很累。

90岁高龄的翁先生，现在基本上不能下楼了。因为太太曾经脑梗过，只有等电梯装好才能推她下去。

2011年开始，当时的楼组长胡阿婆就开始张罗装电梯的事儿。到2014年，区里正好有个免费装电梯的试点，大伙儿赶紧去申请，但最后惜败于华怡小区1号楼。而在等待的过程中，不少高龄老人在遗憾中告别了人世。

胡阿婆88岁，她三年不下楼，一直在走廊里走来走去走来走去，总觉得自己这辈子享受不到这个电梯了。到去年，上海不少老小区成功加装了电梯，胡阿婆也重燃起这个念头，但因年事已高，就把此事托付给了邻居苏老先生。一番奔波后，苏老先生拿到了区规土局的审批。到今年初，楼里居民完成了二次征询，30户居民中有29户同意加装，对经费分摊方案也无异议：底楼不出钱，二楼以上按每层每户5千元递增，到六楼每户出到2万五。

居民签字同意加装电梯

可谁都没想到，苏老先生去房管部门申请立项时，却被拒绝了，理由是楼里有一户居民反对。

对此，房管部门解释说，《本市既有多层住宅增设电梯的指导意见》有补充说明，二次征询阶段有个条件，就是“未签订协议的业主无激烈反对意见”。而这户反对的居民此前向有关部门投诉，表示了“强烈反对”。实际上，反对的这户居民住在底楼，根据方案并不需要出钱。那么，是不是电梯安装的位置会影响到他们家呢？

表示反对的这户居民就是住在这里102室的居民。居委会介绍，这户业主2010年左右购入房屋，此后常年出租。今年春节后，居委会也曾打电话请她来聊聊，她一直说没空。

居民们揣测，这也许跟多年来的邻里矛盾有关。
楼组长告诉我们，当初一开始来他家租住的都是华山医院的病人和家属，所以人员变化比较频繁，邻居就有些意见。

业内人士指出，针对老公房加装电梯过程中，居民协商难的情况，可以通过建立社区协调机制解决。

市住房修缮协会副秘书长江传胜在接受电话采访时表示，市委办公厅和市政府办公厅去年联合印发了《关于加强本市城乡社区协商的实施意见》的通知，这里面就提到，在社区居民生活困难问题上进行协商，通过协商解决问题必须有一些方面参与。这个工作如果做好，加装电梯可能会进展得比较顺利。

因为个人利益，而置大多数人的诉求于不顾。这样的一票否决是否合理，值得深思。当然，这并不意味着，在这样需要社区共同协商的事件中，就不允许不同意见的发表，而是应当建立起一套健全的协商制度，大家在一定的框架下来表达、来探讨，如果有明显的分歧，那么属地、相关职能部门也应当跨前一步，做好第三方，帮助各方一起协调。