山东遂宁老旧小区安装电梯的幸福与曲折

市第一个安装电梯的老旧小区——市教育局宿舍Ｃ栋1单元

日前，记者了解到，截至目前，市城区已有20个老旧小区提出了安装电梯的申请，其中只有13个通过了规划审批。18日，记者来到了我市第一个申请安装电梯，也是我市第一个安装电梯的老旧小区—市教育局宿舍Ｃ栋1单元，从当年带领整个单元“第一个吃螃蟹”的何久旭口中了解老旧小区安装电梯的幸福与曲折。

幸福：老旧小区上8楼只需10余秒

透明的钢化玻璃、正方形的轿厢，紧贴着楼房而建，这就是市教育局宿舍Ｃ栋1单元所拥有的我市第一个老旧小区安装的电梯。记者体验发现，该电梯不仅安全，速度还很快，从1楼到8楼只需10余秒。

据了解，市教育局宿舍一共8楼，修建于1998年，2000年业主陆续入住。随着时间的流逝，没有电梯的弊端逐渐显露出来。“没有安装电梯之前，我们这栋楼有一位老人突发疾病，由于楼层高，下楼太难，医务人员的担架在过道又没法用，一家人急得直抓头。”该栋楼一居民表示，之前大家都想过搬家，但是最终打消了这个念头：“一方面，大家都是同事，也是邻居，想搬家但舍不得这份感情；另一方面，我们图方便把房子卖了搬走了，以后居住在小区里的人群就变得复杂了，对小区也不利。”

搬家不能搬，上下楼又这么难，那事情到底该怎么解决？在一次邻居间的聊天中，5楼的住户何久旭提出了一个大胆的想法：给小区安上电梯！

曲折：从申请到启用耗时一年

想法提出来后，何久旭联合了几位业主说干就干！

“第一步，我们就是征求所有业主的意见，因为平时大家的关系很融洽，所以沟通很顺畅，大家对安装电梯的事情都表示赞成。之后，我们就开始向相关部门报申请。由于我们是全市第一个，根本没有经验可以借鉴，导致了我们不知道该怎么报，部门也不知道该怎么审的局面。”何久旭介绍，幸运的是，由于此事对群众有利，各个部门都给予了非常大的支持，最终也通过了申请。

通过部门的审批后，就该找厂商了。为了找到合适的电梯商，何久旭和其他业主前后走访了数十家电梯商询价。后来，在单元楼全体住户代表的参与下，进行了现场招标，并现场敲定了电梯商。最后，该栋楼也以讨论的方式确定了1、2楼不出钱，3楼出5000元,每高一楼多出5000元的筹集费用方式。

“虽然从申请到最终启用整整耗时一年，中间也经历了很多辛苦，但是我觉得这是值得的，这部电梯让居民的幸福感得到极大的增强。”何久旭告诉记者，市教育局宿舍Ｃ栋1单元成功安装电梯给市城区的老旧小区打了一剂“强心针”，诸多被无电梯所困扰的居民仿佛看到了希望。

困难：老旧小区安电梯需符合4个条件

虽然市城区有市教育局宿舍Ｃ栋1单元这样成功安装电梯的先例，后来也有市质监局宿舍、市地税局宿舍这样成功的例子。但是记者通过走访得知，市城区的老旧小区要想成功安装电梯依然步履艰难。

记者从我市相关部门了解到，老旧小区申报外加装电梯需要4个条件：符合城乡规划、建筑设计、消防、抗震、结构等相关规定和标准；经增设电梯梯号全体业主住户同意；未列入房屋征收范围和计划；单位产权的房屋需单位法人书面同意。

看起来虽然只有4个条件，但是要完全通过实在不容易，特别是第一和第二两个条件。首先是大部分老旧小区的住房离周围建筑太近，安装电梯会直接影响到周围居民的通风采光，就这一个条件就会淘汰掉很多的老旧小区，没有合适的空间满足不了安装电梯的条件的市城区燕山街28-3号小区就是如此。除了没有空间外，要安装电梯还要必须通过规划、住建、质监、消防等多个部门的检查，一个部门判定不合格，电梯也安不了。

另外，由于安装电梯需要经全体业主住户同意，而安装电梯又大多是一些高层住户的愿望，对于一些底层住户来说，电梯的安装不仅不能够带来方便，还会影响房屋采光和通风，只要有一个业主不签字，那这电梯就安不成。位于经开区的一栋商品房就是如此，本来已经过了层层审批开始施工了，但是由于其中一个底层业主的反悔，此事最终也无疾而终。再加上安装电梯动辄就是几十万的费用，更是吓走了一些想安电梯的居民。