据媒体报道，上海市东方锦园小区的加装电梯项目陷入"烂尾"困境，锈蚀的钢架长期矗立却无人拆除，这一典型案例揭示了老旧小区改造中复杂的法律与执行难题。
15号楼北侧矗立着已生锈的钢质电梯框架，施工围挡内散落未焊接的钢管，框架将楼栋入口整体包裹，形成超常规结构。该项目自2021年7月停工至今，锈蚀部位持续恶化。
尽管居民表示愿意承担60万元拆除损失，但缺乏明确责任主体，代建单位因工程停滞可能已退出，政府部门无强制拆除依据，法院判决仅要求"暂缓"而未裁定拆除。前期投入的钢架等材料费用、设计费、审批费用等累计损失约60万元，居民自筹资金面临"打水漂"风险。
现行政策对项目烂尾后的补偿无明确规定，尤其缺乏对相邻楼栋受影响住户的补偿标准。住建部2023年《城市更新补偿操作指引》主要针对施工完成后的补偿，对此类情况不适用。
上海市2025年6月新发布的《加装电梯全过程管理意见》虽强调"全链条管理"，但对烂尾问题仍未细化操作细则。
