《河北省电梯安全管理办法》(以下简称《办法》)已于2016年12月30日由河北省政府常务会议审议通过,将于今年3月1日起正式施行。
河北省质量技术监督局发言人(副局长)赵彦军介绍,目前河北省在册电梯数量超过21万部,近4年年平均增长达26.9%,全省电梯使用单位数量约2万余家。其中,住宅及公共场所电梯数量占电梯总量的60%以上。在运行质量上,由于不同单位之间安全管理和维保作业水平的差距,电梯故障数量呈逐年增加趋势。
为进一步加强电梯安全管理,保障人身和财产安全,《办法》围绕出现安全问题较多的电梯使用环节,重点规范了电梯使用和维护保养活动,以及与使用相关的制造、安装、改造、修理、检验检测、安全监督管理等活动,共8章41条。
“电梯使用管理单位履行电梯安全管理责任,对电梯日常使用安全负责。”据悉,在实际使用电梯中,经常遇到所有权、使用权、管理权分离,导致电梯的使用管理者不明确、责任主体不清晰等问题,针对“电梯安装后尚未移交电梯所有权人、电梯委托物业服务企业管理、电梯只有一个所有权人且未委托物业服务企业管理、电梯有多个所有权人且未委托物业服务企业管理、出租配有电梯的场所未约定电梯使用管理单位或约定不明”等5类常见情况,《办法》分别明确了使用管理单位。同时,《办法》对电梯使用管理单位在日常需要履行的使用登记、落实维保、定期报检、设置管理机构或人员、应急处置、安全评估等安全义务也做出了具体规定。
据了解,“用而不养”往往是导致电梯使用寿命压缩、电梯安全问题频发的重要原因。针对电梯的维修保养,《办法》提出了“电梯维护保养人员不得同时在2个单位执业,每名维护保养人员负责维护保养的电梯不得超过30部。对电梯进行维护保养时,每台电梯的维护保养人员不得少于2人”等要求,对维保作业人员和作业量进行了规定。另外对维保单位的应急反应,《办法》规定“电梯维护保养单位应当保证电梯应急救援电话24小时有效应答。接到乘客被困报警后,电梯维护保养人员应当在30分钟内抵达现场实施救援”。对违反要求的电梯维保单位,处最高5万元处罚。
当在三十分钟内抵达现场实施救援。
《河北省电梯安全管理办法》还规定,住宅小区电梯存在安全隐患,需要重大修理、改造、更新的,所需资金按照以下方式筹集:
已建立住宅专项维修资金的,按照《住宅专项维修资金管理办法》从住宅专项维修资金中列支;电梯存在故障危及人身财产安全需要重大修理、改造、更新的,可以不经过专有部分占建筑面积三分之二以上的业主且总人数三分之二以上业主同意,直接申请使用住宅专项维修资金。
未建立住宅专项维修资金或者住宅专项维修资金不足的,业主对费用承担有约定的,按照约定执行;没有约定或者约定不明确的,由电梯所有权人共同承担。
Measures for Elevator Safety Management in Hebei provides regulations for installing elevators to existing constructions
Hebei Province has over 210 thousand sets of elevator equipment registered currently, 60% of which are residential ones or in service in public areas. With more than 20000 elevator users, the annual growth of elevators goes to 26.9% on average.